Дж.АЛЕКПЕРОВА
Каспийский регион является динамично развивающимся и перспективным направлением сотрудничества пяти прикаспийских стран и одновременно своеобразной «лабораторией» интеграции.
В регионе сходятся интересы различных по государственному устройству стран, что не мешает им эффективно взаимодействовать. В этой связи принципиально важно получить видение возможностей и перспектив развития региональных проектов со стороны молодежной аудитории. В среднесрочной перспективе до 2030 года нынешняя молодежь возьмет ответственность за развитие своих стран. От них будет зависеть будущее всего региона.
Опрос показал, что в этом плане важны инициативы, объединяющие усилия молодежи различных стран по достижению стратегических целей развития.
Создание «Молодежной инициативы Большой Евразии» позволит консолидировать потенциал уже существующих молодежных проектов и вовлечь в круг взаимодействия новых партнеров. «Молодежная инициатива» — это формат сотрудничества студенческих организаций Азербайджана, Казахстана и России, других стран СНГ по консолидации усилий, направленных на становление Большого евразийского партнерства.
С 5 по 13 апреля 2018 года был проведен опрос в 15 учебных учреждениях, в основном системы высшего образования различных специальностей в городе Баку. Объем выборки составил 250 респондентов.
Основную массу респондентов составили студенты четырех вузов: Азербайджанского университета языков, Академии государственного управления при президенте Азербайджанской Республики, Бакинского государственного университета, Азербайджанского государственного педагогического университета.
В Астрахани опрос прошел в период с 5 по 9 апреля, а объем выборки составил 210 респондентов. В опросе приняли участие студенты 1-4-го курсов Астраханского государственного университета и Астраханского государственного технического университета. Одновременно с 5 по 10 апреля проводился опрос в городе Атырау (Казахстан) на базе Атырауского государственного университета (АГУ). Объем выборки: 100 респондентов. В Астрахани, Атырау и Баку опрос проводился среди возрастной категории от 18 до 35 лет.
Центральным вопросом исследования стала тема сотрудничества государств Каспийского региона. Отвечая на вопрос: «Какие направления сотрудничества государств Каспийского региона представляются вам наиболее перспективными в ближайшее десятилетие?», в число актуальных направлений развития оказались включены проекты торгово-экономического сотрудничества. В Баку данная позиция вышла на первое место: 44,0% респондентов.
В Атырау лидирующее положение заняла позиция «Создание совместных образовательных проектов». При опросе в Астрахани эта позиция ушла на второй план. На втором месте оказалась позиция «Взаимодействие в сфере безопасности». Создание единого туристического кластера важно для респондентов в Астрахани, однако теряет актуальность для молодежной аудитории в Атырау и Баку.
Таким образом, по мнению участников опроса, сотрудничество в регионе через 10 лет должно быть основано на успешном взаимодействии в сфере экономики и торговли, причем приоритет будет отдаваться проектам и предприятиям, учитывающим экологическую обстановку и работающим в соответствии с природоохранным принципом.
Очевидно, что достижение этой цели потребует согласования позиций пяти каспийских государств на базе программ сохранения биологического разнообразия и сохранности чистой среды обитания в Каспийском регионе. На этом направлении возможна системная модернизация экономики региона, тем более что в мире активно развиваются технологии т.н. «зеленой» экономики.
Одним из приоритетов должно стать взаимодействие в сфере безопасности. Ситуация на Каспии во многом определяется общностью и различиями национальных интересов прикаспийских государств, геополитическим раскладом в регионе и международной обстановкой в целом. Эти факторы актуализируют вопрос обеспечения безопасности.
Совместные образовательные проекты должны учитывать эти особенности и, соответственно, ориентироваться в своих программах на данные приоритеты. Например, создание платформ противодействия агитации экстремистской направленности в Интернете; проекты решения конкретных вопросов экологической направленности; проекты повышения туристической привлекательности, проекты подготовки и внедрения молодежных научных разработок и т.п.
Что касается «единого туристического кластера», то мнения здесь не совпадают: если в Астрахани выражают готовность двигаться в этом направлении, то в Атырау, и особенно Баку, эта тема не входит в число приоритетов. Полученные результаты означают, что молодежь региона выбирает направления развития, требующие совместных действий, а значит, интеграции усилий.
Далее был поднят вопрос: «Как вы оцениваете перспективу создания общего информационного пространства на Каспии к 2030 году?». Каждый третий участник опроса в Астрахани и Атырау и каждый четвертый респондент в Баку уверены, что общее информационное пространство на Каспии возникнет раньше 2030 года, т.е. через 5-7 лет.
При этом к формированию общего информационного пространства обратятся прежде всего, Азербайджан, Казахстан и Россия. Это означает, что совместные информационные проекты особенно для Азербайджана, Казахстана и России в данный момент наиболее перспективны.
В то же время следует обратить внимание на значительную долю тех, кто удовлетворен уровнем информационного взаимодействия. В Баку и Атырау это каждый пятый участник опроса, в Астрахани — это каждый шестой.
Основания для такого выбора существуют. Действительно, в последнее время ситуация с точки зрения информационных коммуникаций изменилась, и теперь нельзя сказать, что молодые люди каспийских стран отдаляются друг от друга и мало знают о соседях. Это происходит за счет социальных сетей, как показывает опрос в Астрахани. Исследование показало и наличие определенной доли пессимистов, утверждающих, что цель формирования общего информационного пространства недостижима, как и вообще интеграционные проекты в регионе (21,8%, т.е. каждый пятый в Астрахани, 17% — в Атырау и 14% — в Баку).
И в заключение был поставлен вопрос: «Что думают участники опроса об ожидаемых темпах экономического роста стран региона?» Каждый четвертый участник опроса в Астрахани и Баку сделал выбор в пользу солидарного успеха всех стран региона за счет развития региональных проектов.
Таким образом, для всех молодежных инициатив в Каспийском регионе определилось базовое условие работы: ориентация на выработку общих целей, на партнерство, в котором на первое место выходят свободный обмен организационными и иными ресурсами, а также взаимопомощь при реализации проектов.
Но есть и различия во мнениях. Респонденты в Астрахани и Атырау ожидают наибольших темпов роста относительно своих стран: Казахстана и России, причем перспективы роста Казахстана оценивают как наиболее значимые. В Баку темпы роста Азербайджана считают самыми высокими — 43%.
Отвечая на вопрос: «Какой вам представляется идеальная модель развития региона к 2030 году?», респонденты отметили, что она базируется на представлении о Каспии как ключевом узле реализации энергетических проектов (30,9% — в Астрахани; 38,8% — в Атырау и 50% — в Баку).
Однако на первом месте у респондентов из Астрахани оказалось представление об отсутствии кардинальных изменений на региональном уровне к 2030 году (33,6%), что можно интерпретировать как неверие в сырьевую модель развития. В Атырау и Баку низкий процент выбора данной позиции свидетельствует о существующих надеждах на кардинальные изменения к 2030 году.
Значительную поддержку молодежной аудитории в России, Азербайджане и Казахстане получили два перспективных проекта: выстраивание модели развития через формирование образовательного хаба; формирование крупнейшего туристического кластера (в Атырау на это возлагают большие надежды, чем в Астрахани и Баку).
Другой вопрос касался того: «Какое событие может стать определяющим для развития региона в перспективе до 2030 года?» В перспективе до 2030 года определяющим для развития региона может стать системное решение экологических проблем, опирающееся прежде всего на создание интеграционной структуры, объединяющей страны региона. Но абсолютное большинство респондентов считают необходимым создание системы коллективной безопасности на Каспии (89,1%).
Выводы
1. По нашей оценке, выбор молодежной аудиторией в России, Казахстане и Азербайджане стратегических приоритетов на перспективу тесно связан с акцентами, определенными государственными стратегиями и программами развития. В частности, именно этим обстоятельством можно объяснить акцентированное внимание казахстанской аудитории к проблемам зеленой экономики или ориентированность бакинской молодежи на перспективность развития энергетического сектора Каспийского региона. Это обстоятельство показывает высокую степень вовлеченности молодежной аудитории всех трех стран в систему приоритетов государственной политики.
2. Исследование показало, что молодежь трех стран считает возможной реализацию модели партнерства в Каспийском регионе. А с учетом возможного партнерства иранских структур, проявляется перспектива партнёрства в рамках Большой Евразии. В связи с этим проект Молодежной инициативы может иметь хорошие перспективы развития в совместном азербайджано-казахско-российском формате. В дальнейшем возможно включение в работу молодых людей из Туркменистана и Ирана.
3. Важным аспектом молодежных проектов должна стать ориентация на обеспечение безопасности в регионе: от общественной, экологической до информационной.
4. Основным направлением совместных молодежных проектов должны стать максимально прагматичные форматы сотрудничества, ориентированные на повышение индивидуального статуса. Например, проектная деятельность в сфере повышения квалификации молодых специалистов — журналистов, историков, политологов.
5. Тематика совместных проектов должна быть основана на целостном понимании перспектив развития региона через решение экологических проблем Каспия, обеспечение безопасности, развитие туристических ресурсов и рост энергетических мощностей каспийских стран.
6. В перспективе до 2030 года важным направлением молодежных проектов станут образовательные инициативы. Это могут быть сетевые университеты, многосторонние модели онлайн-обучения, формирование новых компетенций, востребованных на рынке труда.