За рубежом

Евросоюз создает «военный шенген»

sweden-finland-natoНУРАНИ

Знаменитые слова Шота Руставели «Каждый мнит себя стратегом, видя бой со стороны», вряд ли потеряют свою актуальность в обозримом будущем. Тем не менее порассуждать о военных вопросах любят не только профессиональные военные.

И точно так же не только профессиональные военные знают, что в тактике побеждают оружием, а вот в стратегии побеждают уже маневром. Что же до эфемерных материй вроде «боевого духа», то в армии в этом случае советуют «учить матчасть», а такого рода рассуждения оставить для замполитов.

Другой вопрос, что успех маневра зависит не только от таланта командующего, но и от инфраструктуры. А вот от успеха уже этого самого маневра зависит очень многое.

Только несколько тысяч военных НАТО из более чем миллионных войск Альянса подготовлены к быстрому развертыванию в случае конфликта с Россией, сообщает газета Wall Street Journal со ссылкой на бывших и действующих чиновников Альянса, передает РИА «Новости».

Чиновники отмечают, что почти у всех европейских членов НАТО есть проблемы с боеготовностью. Например, Греция и Турция содержат крупные войска, но они не обучены размещению в зонах конфликта за границей. Германия обладает значительными танковыми и артиллерийскими силами, но представители правительства страны заявляют о нехватке оборудования.

По данным газеты, США выступают за активизацию боеготовности и хотят удостовериться, что по меньшей мере 30 тысяч военных, 30 военных кораблей и более 360 истребителей смогут достигнуть нужной точки в течение 30 дней. Министр обороны США Джеймс Мэттис заявил НАТО о необходимости ускорить принятие решений, повысить возможности переброски сил и удостовериться, что у Альянса есть силы, готовые к оперативному развертыванию. Сегодня представители НАТО обсуждают предложение Вашингтона.

«Чиновники отмечают общую поддержку позиции США, и союзники надеются достигнуть соглашения перед саммитом лидеров стран в июле», — пишет газета.

«Идея в том, чтобы… определить, готовность каких именно формирований должна быть усилена», — приводит издание слова бывшего чиновника из администрации экс-президента Билла Клинтона Ханса Биннендийка. В свою очередь бывший заместитель генерального секретаря НАТО Александр Вершбоу отметил, что «способности НАТО к усилению все еще далеки от требуемого уровня».

Также, как отмечает издание, даже предложенное усиление войск Альянса не сможет помочь в случае «широкомасштабного наступления России с применением обычных вооружений».

«Они (подкрепления) скорее, будут размещены в случае попыток Москвы медленного захвата территории союзника НАТО. Худшим сценарием для НАТО может быть, если подобное вторжение случится, когда США пошлет свои войска быстрого реагирования на решение кризиса в Азии», — пишет автор статьи.

Здесь, пожалуй, нужно уточнение. В НАТО подобные выкладки — это не повод «снимать стружку», требовать от газеты опровержения и тем более капитулировать перед Москвой. Таким образом здесь чаще всего готовят общественное мнение, и не только общественное мнение, и к повышению военных расходов, и к укреплению «оборонных механизмов».

Показательно, что в те же дни генерал в отставке, бывший командующий Сухопутными силами США в Европе Бен Ходжес заявил в Вильнюсе о необходимости возвращения американских войск в страны Балтии, сообщает Reuters. По мнению Ходжеса, после размещения в Латвии, Литве и Эстонии многонациональных батальонов НАТО в прошлом году США могли бы отправить туда логистические подразделения и средства противовоздушной обороны. Генерал считает, что это бы усилило «возможности для сдерживания».

«Кроме того, это обеспечило бы постоянное присутствие американских солдат в Эстонии, Латвии и Литве», — добавил генерал.

Войска США были развернуты в странах Балтии в 2014 году — после аннексии Крыма и начала войны на востоке Украине. После размещения многонациональных батальонов НАТО в Латвии, Литве и Эстонии в 2017 году они покинули территорию этих стран. Но теперь генерал Ходжес заявил о необходимости их возвращения.

Кроме того, вновь в центре внимания оказался «военный шенген» — система мер, призванная облегчить переброску войск на европейском континенте.

Как передает «Евроньюс», власти ЕС представили план действий по повышению военной мобильности в рамках Евросоюза и за его пределами, направленный на повышение уровня взаимодействия стран ЕС для переброски сил и средств в случае возникновения кризисных ситуаций. Как напоминает общеевропейский телеканал, ранее страны НАТО на фоне украинского кризиса также заявили о ряде мер по расширению военной деятельности в Европе, включая укрепление сил быстрого реагирования, рост американского контингента, резкое расширение программы учений и патрулирования, а также рост оборонных расходов. Россия в ответ заявила, что речь идет о беспрецедентном расширении активности НАТО у ее границ.

Разумеется, не вспомнив, что на ее границы никто не посягал, а вот она сама уже перекраивает силовым путем границы Украины, Грузии, Молдовы и Азербайджана (в последнем случае — руками и от имени своего форпоста в лице Армении). Кроме того, страны НАТО проведут в октябре 2018 года масштабные учения у границ России, к которым привлекут 45 тысяч человек, сообщил ранее командующий корпусом морской пехоты США генерал Роберт Неллер.

Теперь же к делу подключился и ЕС. «Мы обеспечим наиболее эффективное использование инвестиций, — сказала еврокомиссар по вопросам транспорта Виолета Булц. — Мы в ЕС объединяем наши приоритеты и усилия, чтобы создать надлежащую инфраструктуру для всего Союза. В будущем нам придётся согласовать эти наши стратегии с НАТО».

Особенно уязвимыми чувствуют себя страны северо-востока ЕС, отмечают эксперты. Своими прошлогодними учениями «Запад» Россия продемонстрировала НАТО более высокую мобильность своих сил в регионе. Специалист по европейской безопасности считает, что новые объекты транспорта будут иметь двойное назначение:

«Стоимость не слишком возрастет, просто при строительстве шоссе и железных дорог будут учитываться военные потребности, — сказал Свен Бископ. — Но мы не собираемся строить дороги специально только для военных».

В Польше дорожное строительство уже идет с большим размахом. При переброске туда американского батальона из немецкого порта несколько боевых машин протаранили мосты, которые оказались ниже, чем предполагали в НАТО. Пять единиц поврежденной бронетехники пришлось оставить в Германии.

На этом фоне эксперты весьма уклончиво отвечают на вопрос, насколько подключение ЕС к «военному шенгену» связано с идеей создания общеевропейских военных структур.

А вот тут надо поподробнее. Большинство стран ЕС входит и в НАТО. Однако есть исключения. И это не только нейтральная Австрия, но и две страны Северной Европы — Швеция и Финляндия. До последнего времени там и не помышляли о членстве в Североатлантическом альянсе. Швецию неплохо защищал нейтралитет, Финляндия полагалась на близкие отношения с РФ. Но теперь ситуация, похоже, изменилась коренным образом. Агрессивное поведение Москвы всерьез пугает многих.

Правда, опасения эти еще не достигли «критической черты», и членства в Альянсе ни в Хельсинки, ни в Стокгольме не запрашивают. В том числе и потому, что боятся «ответных мер» России. На этом фоне создание оборонных структур в ЕС дает надежду, что эти страны могут заручиться внешней поддержкой, но в НАТО при этом не вступать.

Другой вопрос, насколько эти надежды обоснованы. Необходимость укрепления обороны Швеции, по мнению аналитиков Оборонного колледжа НАТО, связана с возможной российской агрессией — такие выводы, передавал RT еще больше недели назад, представлены в мартовском докладе ведомства, который посвящен перспективам вступления Швеции в Североатлантический альянс. Как полагают авторы доклада, по оценкам Вооруженных сил Швеции, страна не будет готова к прямому конфликту с Россией. Кроме того, оборонные возможности войск НАТО в Европе тоже ставятся под сомнение.

«Выражается мнение, что в случае перехода кризисной ситуации в отношениях между Россией и одной (или более) из стран Балтии или Польшей в стадию открытого конфликта, если допустить взятие Россией под контроль шведского острова Готланд, отправка необходимых для защиты балтийских стран подкреплений НАТО будет практически невозможна», — отмечается в документе.

В докладе ведомства подчеркивается, что у Швеции нет гарантий защиты со стороны стран-партнёров в случае нападения на нее.

«Швеция — очень активный участник процесса развития оборонного сотрудничества. Однако в настоящий момент ситуация обстоит так, что имеющиеся у Швеции партнёрские отношения в сфере обороны вовсе не гарантируют, что кто-либо из ее партнеров придет ей на помощь в случае нападения на ее территорию», — подчеркивают авторы документа. Справедливости ради в докладе также отмечается, что присоединение Швеции к НАТО может спровоцировать серьезные российские контрмеры и способно привести к проблемам в сфере безопасности.

Здесь, конечно, можно устроить обмен мнениями в стиле «что лучше — ужасный конец или ужас без конца». Но в чем не приходится сомневаться, так это в том, что опасения в связи с поведением РФ в Европе продолжают расти. И в качестве реакции на эти перемены Европа не пытается найти «компромисс» с Россией за счет Украины, на что рассчитывали в Кремле, а отдает приоритет укреплению своих оборонных механизмов. Со всеми вытекающими, в том числе для РФ.