НУРАНИ
Политическое мастерство имеет множество составляющих. Тут необходимы и аналитические способности, и хладнокровие, и дальновидность. И не в последнюю очередь ценится умение предугадать «ответный ход» своего визави.
Сегодня по понятным причинам остается только гадать, какое поведение НАТО предсказывали и прогнозировали в московских кабинетах в то время, пока еще размещение «Искандеров» в Калининградской области, учения «Запад-2017», «воздушная война нервов» и аннексия Крыма были еще в эскизных планах. Но вот вряд ли в Кремле ждали нынешнюю реакцию альянса — с планомерным и фундаментальным наращиванием уже «западных» военных мускулов, где все начинается не с демонстративных шагов и стягивания войск, а с инфраструктуры. Состоявшаяся накануне в Брюсселе встреча министров обороны стран НАТО подтвердила это еще раз.
Показательно, что генсек НАТО Йенс Столтенберг отверг возможность принятия альянсом «зеркальных» мер на размещение в Калининградской области оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер». «Мы не будем принимать в ответ на действия России зеркальных мер, то есть танками на танки, ракетой на ракету или самолетом на самолет. Но мы точно позаботимся о том, чтобы располагать возможностями эффективного сдерживания и самообороны», — ответил он на вопрос РБК.
Здесь необходимо уточнение. Размещение «Искандеров» в Калининграде с самого начала вызвало понятную обеспокоенность в НАТО. Причем опасения вызывают не сами по себе ракеты, а именно скрытность и агрессивность РФ. Во всяком случае, накануне генсек НАТО Йенс Столтенберг призвал Россию к транспарентности в вопросе размещения «Искандеров».
Официальной реакции на это заявление не последовало, зато депутаты и политологи разошлись вовсю. Россия не обязана предоставлять НАТО информацию о размещении ракетных комплексов «Искандер» в Калининградской области, гремел заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин. По его версии, оказывается, НАТО не предпринимает «реальных» действий для начала конструктивного диалога, поэтому причин обмениваться такими данными с альянсом нет. Швыткин упрекнул НАТО в двойных стандартах: говоря одно, на деле альянс организует другое. И вообще, по мнению Швыткина, Россия имеет право решать, где и в каком количестве располагать «Искандеры».
А ведущий российский военный эксперт, главный редактор журнала «Арсенал Отечества» полковник Виктор Мураховский так вообще проговорился, признавшись, что «Искандер» нужен Москве как средство шантажа НАТО. По его словам, комплекс «Искандер-М», развернутый в Калининградской области, перекрывает ракетами территорию Польши, захватывает часть пространства Германии, значительную часть Латвии, Литвы и Эстонии. Это серьезный аргумент для того, чтобы Североатлантический альянс начал договариваться с Россией о военной деэскалации в Европе.
«Мы по международным договорам не обязаны никому ничего сообщать. И собственно «Искандеры» поступили в ракетную бригаду в Калининградской области в последнюю очередь. Мы до последнего надеялись, что хотя бы какой-то диалог с НАТО по поводу развертывания их существенных сил в Прибалтике и Польше можно будет наладить. Они этому не вняли. Теперь у нас появился железный аргумент», — заявил Мураховский.
«В переводе»: в Москве рассчитывали, что в НАТО испугаются и предоставят Москве карт-бланш в странах Балтии и Польше. Мураховский даже заверил: дескать, если НАТО захочет вести переговоры, то Россия к ним готова. «Комплекс «Искандер-М», развернутый в Калининградской области, своими баллистическими и крылатыми ракетами сейчас перекрывает практически всю территорию Польши, захватывает часть территории Германии и значительную часть всех трех прибалтийских государств, поэтому им есть о чем задуматься. Хотя бы о том, чтобы сесть за стол переговоров», — заключил военный аналитик.
Но на деле в НАТО шантажу не поддались. И отдали приоритет «инфраструктурным мерам», которые не столь раздражительны, как танки у границ, но зато позволяют значительно уменьшить «время реагирования».
Главной темой обсуждений на встрече в «общеевропейской столице» стало создание двух новых командных центров НАТО — по Атлантике и по логистике в Европе — и центра управления кибероперациями, передает РБК. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг на пресс- конференциях в ходе встречи объяснял, что модернизация структуры командования НАТО — «костяка альянса» — позволит 29 странам действовать как единое целое, выполнять миссии и операции, проводить учения и действовать в случае кризисных ситуаций с «необходимыми силами в правильное время и в правильном месте».Обстановка в плане безопасности в Европе сильно изменилась с 2014 года, уточнял Столтенберг, и поэтому НАТО необходимо реагировать на любые потенциальные угрозы.
В интервью РБК он пояснял, что альянс приступил к усилению собственной коллективной обороноспособности в Европе в ответ на «незаконную аннексию Крыма и российские действия, которые дестабилизировали Восточную Украину» в 2014 году.
Командование по Атлантике займется защитой водных коммуникаций между Северной Америкой и Европой, а командование по логистике в Европе будет заниматься обеспечением и совершенствованием быстрой переброски сил и средств. Последнее также займется планированием улучшения инфраструктуры и нормативно-правовых норм, которые должны позволить быстрее перемещать военных и вооружения в Европе, пояснил РБК чиновник НАТО.
Как рассказал Столтенберг, США выразили готовность разместить на своей территории штаб-квартиру командования по Атлантике, а Германия предложила расположить у себя европейское командование планирования и логистики. Генсек отметил, что, хотя других предложений от стран НАТО пока нет, окончательное решение о месте размещения новых командований пока не принято. Их численность, сроки создания и расположение будут обсуждаться на министерской встрече в июне, сказал он.
Ответом НАТО на рост киберугроз станет создание центра управления кибероперациями. Он будет создан при штабе верховного главнокомандующего объединенными вооруженными силами в Европе (SHAPE), сказал Столтенберг. Как отмечают многие эксперты, командная структура НАТО изменится впервые со времен «холодной войны». До 2011 года НАТО сокращала количество командований. В конце «холодной войны» их было 33, к 2010 году оставалось 13, после чего их количество сократилось до нынешних семи. Сейчас в них работают меньше 7 тыс. человек.
Актуальность таких мер не вызывает вопросов и сомнений. Практически синхронно с брюссельской встречей британский МИД официально возложил на российские власти ответственность за массированную кибератаку с использованием вируса-вымогателя NotPetya.
«Британское правительство считает, что власти России, в частности, российские военные, были ответственны за деструктивную атаку с помощью вируса NotPetya в июне 2017 года. Атака продемонстрировала повторяющееся неуважение к украинскому суверенитету. Безрассудное применение вируса нарушило работу организаций по всей Европе и стоило сотни миллионов фунтов… Мы призываем Россию стать ответственным членом международного сообщества», — говорится в письменном заявлении замглавы британского МИД Тарика Ахмада. По его словам, атака была замаскирована под попытку вмешаться в бизнес-процессы, однако ее целью было нарушение работы организаций и компаний в Европе. Главной ее целью были финансовый, энергетический и правительственный секторы в Украине, считает замминистра.
«Великобритания отвечает на вредоносную киберактивность, независимо от того, от кого она исходит, а также возлагает ответственность за возмещение ущерба на тех, кто причиняет нам вред. Мы намерены активизировать международные усилия по укреплению свободного, открытого, мирного и безопасного киберпространства», — говорится в заявлении.
Но самой главной и, возможно, самой неприятной для РФ новостью стало создание пресловутого «военного шенгена». О том, что министры обороны стран — членов НАТО договорились создать подобие «военного шенгена» в европейских границах Североатлантического альянса, РИА «Новости» сообщил военно-дипломатический источник в Брюсселе. По его сведениям, накануне министры обороны стран альянса согласовали это предложение на встрече в Брюсселе. Главы оборонных ведомств одобрили учреждение командного штаба по переброске сил в Европе.
Первым эту идею выдвинул экс-командующий сухопутными войсками США в Европе генерал-лейтенант Бен Ходжес. Он заявил, что союзнические войска и военная техника должны перемещаться «столь же быстро, как и мигранты». По словам Ходжеса, сейчас получение разрешений для перемещения войск и вооружений представляет собой «удивительно сложный процесс в ряде стран». К примеру, переброска американских войск из Польши в Германию требует пятидневного срока уведомления. Затем это предложение поддержал ряд стран, в том числе Литва, Эстония и Нидерланды.
Справедливости ради, наблюдатели указывают на ряд инфраструктурных проблем для передислоцирования войск: дороги и мосты в странах Евросоюза потенциально не рассчитаны на вес тяжелой военной техники, туннели недостаточно высоки, а взлетно-посадочные полосы не предназначены для обслуживания военной авиации. Однако как минимум не исключено, что уже в ближайшее время начнется модернизация инфраструктуры. А пока что значительно упрощаются «бумажные» процедуры.
Показательно, что именно «военный шенген» вызвал весьма резкую реакцию Москвы. В подобном военном соглашении нет никакой необходимости, решение стран — членов НАТО носит чисто политический характер — такое мнение в беседе с RT высказал военный эксперт, вице- президент Российской академии геополитических проблем Владимир Анохин. «С военной точки зрения передвижение техники НАТО в Европе не представляет никакого труда, поэтому это просто политический демарш, задачей которого является бросить очередной камень в сторону России и вызвать у нее раздражение», — пояснил он. А это верный признак, что создание «военного шенгена» оказалось для Москвы по-настоящему плохой новостью. Судя по всему, реакцию НАТО в Кремле сильно недооценили.