С.АЛИЕВА
Вопрос определения правового статуса Каспийского моря долгое время волнует прикаспийские государства. Но, буквально на днях стало известно, что, возможно, уже в 2018 году правовой статус Каспия будет, наконец, определен.
Дело в том, что глава МИД России Сергей Лавров на пресс-конференции по итогам 7-го заседания министров иностранных дел прикаспийских стран в Москве выступил с заявлением о том, что текст Конвенции о правовом статусе Каспийского моря готов. «Мы предметно обсудили вопросы текущей повестки дня на Каспии.
Особое внимание уделили работе над проектом Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. С большим удовлетворением объявляю, что мы нашли развязки по всем остающимся открытыми ключевым вопросам, связанным с подготовкой этого документа. Фактически, текст документа уже готов», — заявил С. Лавров.
Глава МИД России отметил, что документ планируется подписать на V Каспийском саммите, который состоится в Казахстане в следующем году. Именно о подготовленном документе и о том, чего ждать от него, шла речь в ходе видеомоста Баку-Москва-Астана в мультимедийном пресс-центре «Sputnik Azerbaijan». Азербайджан представлял руководитель Центра каспийских исследований, доктор наук, профессор Чингиз Исмаилов; Россию -генеральный директор Института каспийского сотрудничества Сергей Михеев; Казахстан — ведущий эксперт Института мировой экономики и политики (ИМЭП) при Фонде первого президента РК — Жумабек Сарабеков.
По словам Ж.Сарабекова, саммит прикаспийских государств, скорее всего, все-таки состоится, и пройдет он в Казахстане.
«Состоявшаяся встреча и ее результат свидетельствуют о том, что удалось согласовать мнение по ключевым вопросам, связанным со статусом Каспия. Отмечу, что мы начали готовить Конвенцию по статусу Каспия, и состоялось уже более 40 встреч по этому поводу. Так что была надежда, что рано или поздно консенсус будет найден, что и произошло. Конвенция по статусу Каспия станет гарантом безопасности и стабильности в этом регионе. Это будет универсальный документ, регулирующий сотрудничество во многих сферах, различные юридические моменты,» — сказал Сарабеков.
«Наконец, можно будет смело сказать, что Каспий станет морем сотрудничества. У Казахстана очень широкий круг интересов на Каспии, это и использование водных ресурсов, и использование моря в мирных целях, у нас есть экономическая заинтересованность, также важен вопрос охраны окружающей среды. Долгое время яблоком раздора был принцип разграничения каспийского моря. Казахстан, Россия и Азербайджан исходили из принципа срединной линии, а Иран и Туркменистан не соглашались с этим. Но по прошествии времени позиция этих двух стран изменилась, и на сегодняшний день все страны исходят из вышеназванного принципа. Хотел бы также затронуть такой важный вопрос, как развитие экономического потенциала Каспийского региона,» — отметил он.
«На сегодняшний день Каспий становится одной из основных территорий, по которой проходят альтернативные транзитные маршруты. Речь, в первую очередь, о недавно запущенной дороге Баку — Тбилиси — Карс, которая способствует выходу напрямую из Каспия в Европу. Казахстан и Азербайджан крайне заинтересованы в том, чтобы этот транскаспийский маршрут заработал в полную силу. Заключение предварительного соглашения о статусе Каспийского моря этому будет только способствовать», — отметил специалист из Казахстана.
В свою очередь, Ч.Исмаилов отметил, что более чем 20 лет длились переговоры по определению статуса Каспия между прикаспийскими странами, и это должно было привести к результату.
«Будем надеяться, что уже в скором времени состоится подписание соглашения. За этот период каждая прикаспийская страна пыталась обосновать свои взгляды, обозначить свою позицию по этому вопросу. Не по всем вопросам мы находили точки соприкосновения, каждая страна отстаивает свои национальные экономические и политические интересы, и хочет выстраивать соответствующую модель сотрудничества в этом регионе,» — считает Исмаилов.
«Но хотим мы того или нет, мы все должны сотрудничать по решению таких проблем, как освоение ресурсов, экология, охрана биоразнообразия, развитие транспортных коммуникаций, культурные связи и т.д. Весь этот клубок взаимоотношений требует своего решения в позитивном плане, и это будет содействовать развитию сотрудничества и сближению экономических и политических взглядов» — сказал эксперт.
По его словам, продвижение, и тем более завершение определения статуса Каспия даст импульс развитию экономических отношений между прикаспийскими странами.
По словам Исмаилова, в свое время российской стороной была подана идея о создании прикаспийского экономического сообщества, была идея создания иных транспортных коридоров.
«Введение в строй дороги Баку — Тбилиси — Карс и в ближайшее время завершение транспортного коридора Север — Юг превратит Баку в своего рода транспортный хаб прикаспийского региона. Для полноценного использования транспортных возможностей надо решить вопрос определения правового статуса самого большого озера в мире. Каждая сторона, учитывая собственные интересы и интересы соседних стран, может прийти к этому. Азербайджан на Каспии волнуют не глобальные геополитические интересы, в отличие от некоторых других стран, а в первую очередь национальные экономические интересы. Эти интересы связаны с использованием ресурсного потенциала, в первую очередь углеводородных ресурсов,» — сказал Исмаилов.
«Известно, что ежегодно открываются новые месторождения нефти и газа. Азербайджан уже подписал договор о разделении морского дна между Россией, Азербайджаном и Казахстаном. Есть соответствующее соглашение. Надо этот вопрос завершить теперь с Ираном и Туркменистаном. Я неоднократно отмечал, что Азербайджану сложнее, чем другим прикаспийским государствам, решать этот вопрос, потому что это единственная прикаспийская страна, которая имеет морскую связь со всеми четырьмя государствами» — отметил эксперт.
По его мнению, хорошо, что каждая страна понимает, что надо идти навстречу друг другу. Азербайджан и Казахстан сотрудничают в направлении открытия нового транспортного коридора.
«Мы заинтересованы, чтобы к этим транспортным коридорам подключились и другие страны, и это в их интересах тоже. Азербайджан открыт к сотрудничеству. Сейчас открывается новый сектор — прошла информация о том, что Россия запустит круизное судно, и это радует. Это и развитие туризма и общение, понимание друг друга. Я уже давно говорю о важности использования рекреационного потенциала Каспия. Важны и военные учения на Каспии, тут уместно вспомнить учения «Каспий 17″ с участием представителей МЧС прикаспийских стран. Безопасность прикаспийского региона архиважна, так как недалеко от него находятся горячие точки. У нас появляются большие возможности для расширения и углубления связей между странами. Будем надеяться, что подписание соглашения станет новой вехой в развитии наших отношений» — сказал Ч.Исмаилов.
По словам представителя России Сергея Михеева, нет уверенности в том, что подготовленный документ решит все вопросы.
«Действительно, Лавров сделал важное заявление, но подписываться соглашение будет на саммите главами государств, а пока это не произошло. К тому же, детали соглашения пока не разглашаются, и думаю, это происходит потому, что окончательной уверенности в том, что ничего не сорвется, нет. Этот вопрос обсуждался много лет, и было такое, что стороны вроде приходили к общему знаменателю, но вдруг оказывалось, что все-таки они к этому не готовы. Тот же саммит в Казахстане откладывается уже не первый год. Надеюсь, он все-таки пройдет в 2018 году, и если Конвенцию удастся подписать — это станет знаменательным событием. Но было бы наивно думать, что это будет означать отсутствие разногласий по тем или иным вопросам. И тем не менее, Конвенция сделает Каспий зоной сотрудничества, а не соперничества. Интерес России на Каспии больше геополитического, нежели экономического характера. Для нас важно, чтобы зона Каспия оставалась в стабильном, спокойном состоянии, и чтобы деструктивные силы, которые, может быть, и хотели бы внести конфликтную составляющую, такой возможности не имели», — сообщил представитель России.
Ведущие телемоста отметили, что на прошлой неделе в Сочи проходил саммит шанхайской организации сотрудничества, на котором много говорилось о сближении интересов Евразийского экономического союза с китайским проектом «Один пояс — один путь».
Напомним, что Россия и Казахстан- члены Шанхайской организации, вследствие чего возник вопрос, может ли Каспийский регион играть какую-то роль в сближении этих интересов?
По словам С.Михеева, может, но насколько может быть задействовать Каспий как часть транзитного коридора — вопрос, потому что, несомненно, транзит через Каспий — это дополнительное транспортное плечо, это паромная переправа.
По словам Ч.Исмаилова, Баку-Тбилиси-Карс — это кратчайший путь из Китая в Европу, и поэтому он конкурентоспособен, но некоторые страны ревностно относятся к открытию этой дороги и могут создать некоторые проблемы на определенном участке.
«Этот путь, безусловно, оправдает себя с экономической точки зрения. Относительно развития других форм сотрудничества, Азербайджан будет продолжать свою стратегию по развитию нефтегазовых ресурсов. Кстати, я не согласен с мнением, что каспийский регион — для России окраина, так как недавно вышло постановление правительства России о стратегии развития каспийского региона, что свидетельствует о том, что Каспий для этой страны крайне важен и в экономическом плане. Тут имеется нереализованный потенциал, в частности, предусмотрено расширение портового хозяйства. А для экономического развития этого участка России нужно развивать экономические отношения с прикаспийскими странами», — резюмировал Ч.Исмаилов.