Дж.АЛЕКПЕРОВА
«Закон Азербайджанской Республики «О защите прав потребителей» был принят в 1995 году, после этого в него вносилось множество поправок и изменений, и увы, почти все были не в пользу потребителей. Я считаю необходимым пересмотреть этот документ и внести в него поправки, направленные на защиту прав потребителей. Для этого ССПА обратился к омбудсмену с рядом предложений, однако большая часть из них не была принята во внимание», — заявил Echo.az глава Союза свободных потребителей Азербайджана (ССПА) Эюб Гусейнов.
По его словам, сегодня защита прав потребитель не стоит во главе угла.
«Они больше встали на защиту бизнес-структур. Поэтому необходима правильная потребительская политика со стороны государства. Три месяца назад президент России Владимир Путин на заседании Совета безопасности пригласил нашего российского коллегу, председателя правления КонфОП Дмитрия Янина. Там был поднят вопрос защиты прав потребителей. Увы, в Азербайджане с представителями НПО, которые занимаются защитой прав потребителей, не встречались даже на уровне Кабинета министров», — пояснил он.
Эксперт сказал, что сегодня в закон «О защите прав потребителей» необходимо внести очень много изменений.
«Я перечислю несколько из них. Очень важно, чтобы закон позволял представителям НПО выступать на суде в защиту потребителей. Кроме этого, важно, чтобы итоги независимой экспертизы принимались судебными инстанциями как юридический документ. НПО, защищающие права потребителей, должны иметь возможность оценивать ситуацию и представлять рекомендации в соответствующие государственные органы. Увы, ССПА часто заявляют, что наша организация даже не имеет право составить акт, то есть просто советуют не вмешиваться», — пояснил он.
Глава ССПА добавил, что самое главное, чтобы НПО имели источник финансирования.
«Например, по закону РФ «О защите прав потребителей» в случае удовлетворения судом требований потребителя, суд в праве вынести решение о взыскании с продавца (изготовителя), нарушившего права потребителя, штрафов. Если в защиту потребителя выступает общественное объединение по защите прав потребителей (их ассоциации, союзы) или орган местного самоуправление, то 50% из суммы штрафа перечисляется в вышеуказанные объединения. Это очень важно, ведь НПО не должны попадать под влияние бизнес-структур, но при этом им нужен источник финансирования. Если подобное изменение будет внесено в наш закон, то уверен, что волонтеры будут более эффективно выявлять случаи нарушения прав потребителей. Подобная практика действует во многих странах», — отметил эксперт.
Эюб Гусенов отметил, что за много лет работы ССПА права потребителей нарушались почти во всех областях.
«Сегодня наибольшее количество жалоб направленно на деятельность коммунальных служб. Кроме этого, часто жалуются и на работу магазинов бытовой техники. Ситуация усугубилась после решения о сокращении числа проверок в целях улучшения жизни предпринимателей. Довольно часто продают некачественные товары, при этом, несмотря на наличие гарантийного талона, их не меняют и не принимают обратно. Безусловно, это противоречит закону Азербайджанской Республики «О защите прав потребителей»,» — сказал Гусейнов.
Отметим, что по закону потребитель имеет право требовать от продавца (изготовителя, исполнителя), чтобы качество приобретенного им товара (выполненной работы, оказанной услуги) отвечало требованиям нормативных документов, условиям договоров, а также информацию о товаре (работе, услуге), представляемой продавцом (изготовителем, исполнителем). Продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий по качеству требованиям нормативных документов, условиям договоров.
У товаров, ввозимых на территорию Азербайджана, должен быть предусмотренный законодательством документ, подтверждающий их надлежащее качество. Изготовитель обязан обеспечить возможность использования товара по назначению в течение срока его службы, предусмотренного нормативным документом или установленного им по договоренности с потребителем, а в случае отсутствия таких сроков — в течение 10 лет.
Изготовитель обязан обеспечить техническое обслуживание и гарантийный ремонт товара, а также снабжение предприятий, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт, в необходимых объемах и ассортименте запасными частями в течение всего срока его производства, а после снятия с производства — в течение срока службы, а в случае отсутствия такого срока — в течение 10 лет.
Потребитель при обнаружении недостатков либо фальсификации товара в течение гарантийного срока, установленного договором или другими правилами, имеет право по своему выбору требовать от продавца или изготовителя: замены на товар надлежащего качества; соразмерного уменьшения его покупной цены; устранения недостатков товара за счет изготовителя (продавца, потребителя) или возмещения расходов на их исправление потребителем либо третьим лицом; замены на такой же товар другой модели (марки, типа) с условием перерасчета стоимости; расторжения договора и возмещения нанесенных ему убытков. Продавец (изготовитель) обязан принять товар ненадлежащего качества у потребителя и удовлетворить одно из требований потребителя.
Отметим, что по закону «О защите прав потребителей», продавец обязан предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о цене, потребительских свойствах интересующей его продукции (а в отношении продуктов питания — также о составе, сроке годности, калорийности, содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями нормативных документов), условиях ее приобретения, гарантийных обязательствах и порядке предъявления претензий, способах и правилах использования, хранения и безопасной утилизации товара.
Продавец (исполнитель) обязан также предоставить потребителю полную и достоверную информацию о правилах торговли товарами, реализуемыми предприятием и видах обслуживания.
Произведенные товары должны иметь производственную или торговую марку, товарный или служебный знак. Производственная марка включает в себя наименование, принадлежность, местонахождение производителя (изготовителя) и обозначение стандартов (нормативных документов). Изготовленный товар должен соответствовать производственной марке.
Дело в том, что закон «О защите прав потребителей» определяет общие правовые, экономические и социальные основы и механизм единого регулирования отношений между потребителем и изготовителем, продавцом и исполнителем в процессе купли-продажи, выполнения работ и оказания услуг, а также защиты прав потребителей в целях создания равных условий для них на территории Азербайджана.
Потребители, находящиеся на территории Азербайджана, имеют права на свободный выбор товаров (работ, услуг) и их изготовителей, исполнителей и продавцов; надлежащее качество потребляемых ими товаров (работ, услуг); безопасность товаров (работ, услуг); получение полной и достоверной информации о количестве, ассортименте и качестве товаров (работ, услуг); возмещение убытков, причиненных товарами (работами, услугами) ненадлежащего качества, а также вреда, причиненного опасными для жизни и здоровья людей товарами (работами, услугами), в случаях, предусмотренных законодательством; обращение в суд и другие уполномоченные государственные органы за защитой своих прав и законных интересов; объединение в общественные организации (объединения потребителей).