С.АЛИЕВА
В Азербайджане уже давно идут разговоры о необходимости принятия законопроекта, ограничивающего возможности курильщиков дымить сигаретами в общественных местах. Однако дальше разговоров дело пока так и не продвинулось, хотя эксперты говорят о том, что скоро ситуация изменится и закон все же примут.
Как отметил в беседе с Echo.az заведующий отделом здоровья населения Центра общественного здравоохранения и реформ Министерства здравоохранения Азербайджана Тофик Мусаев, несмотря на то, что данный закон уже давно на повестке дня, его до сих пор не приняли, но в этом вопросе не стоит торопиться.
«Важно не просто принять закон, необходимо сделать так, чтобы он работал. Законопроект был доработан, и структуры, имеющие к нему отношение, внесли необходимые поправки в данный документ. Сегодня есть большая вероятность того, что данный законопроект будет принят Милли меджлисом уже в самые ближайшие сроки. Примеров того, когда законы эффективно работают, в нашей стране довольно много. Можно взять в качестве примера дорожную безопасность. В последнее время ситуация на дорогах значительно улучшилась, и во многом это произошло благодаря системе высоких штрафов. Что касается закона о запрете курения в общественных местах, то за его соблюдением должны следить исполнительные органы. По поводу штрафов хочу сказать, что они очень большие. Отмечу также, что борьба с курением идет во всех направлениях, включая полный запрет рекламы табачных изделий», — подчеркнул Т.Мусаев.
Мусаев отметил, что при разработке данного законопроекта был учтен опыт многих стран, где такие законы работают, в частности, в Турции.
«Наша страна присоединилась к рамочной Конвенции по борьбе с табакокурением, и это накладывает определенные обязательства. Кроме того, борьба с табакокурением является частью «Стратегии по борьбе с неинфекционными заболеваниями в Азербайджанской Республике на 2015-2020 годы,» — сказал Мусаев.
Он отметил, что во всех странах, в которых потребление табака пошло на убыль, были приняты следующие меры: запрет на курение в общественных местах, поднятие стоимости табачных изделий, оказание профессиональной помощи людям, желающим бросить курить.
«Например, в Турции функционируют несколько горячих линий, на которые могут позвонить за консультацией те, кто решил отказаться от курения. В нашей стране также планируется создание такой линии, а возможно и не одной. Напомню, что в ноябре прошлого года Центр общественного здравоохранения и реформ проводил проект, в рамках которого функционировал кабинет для медицинских консультаций по отказу от курения для населения и специальная «Горячая линия». Этот проект показал, что многие люди не осознают, какой вред может нанести их здоровью курение, а потому очень важно заниматься пропагандой здорового образа жизни и рассказывать о последствиях потребления табака,» — сказал Мусаев.
«Согласно проведенным нами исследованиям, 10% детей в возрасте 13-15 лет хотя бы раз пробовали курить. Нельзя сказать, что в Азербайджане отмечается увеличение числа курящих, но нужно работать над их снижением. Вообще, на Европейский регион ВОЗ приходится 28% курящих, что является большой цифрой,» — подчеркнул Мусаев.
Кстати, отметим, что согласно данным Госкомитета по статистике, в Азербайджане курит 35,5% населения в возрасте от 15 лет. Такие цифры были получены на основе данных исследований домашних хозяйств в 2015 году.
Согласно данным исследований, 0,4% курящих — подростки в возрасте 15-19 лет. Люди в возрасте 20-44 лет составляют 15,2% курящих, в возрасте 45-64 лет -24,1%, в возрасте старше 65 лет — 16,6%. В результатах исследований не указывается доля женщин в составе данных возрастных групп. Однако отмечается, что курящие женщины выкуривают в среднем 20 сигарет в день, мужчины — 15,9 сигарет.
Как сообщил в беседе с Echo.az депутат Милли меджлиса Азербайджана Муса Гулиев, в Азербайджане должна быть создана среда, свободная от курения, и необходимо штрафовать лиц, курящих при детях и в подъездах жилых домов.
По его словам, если сравнивать нашу страну со многими другими странами, то станет очевидно, что в области курения у нас все не так плачевно.
«Однако бороться с курением в общественных местах, безусловно, необходимо. Иначе число курящих граждан в Азербайджане может увеличиться. Одна из основных наших задач — создание условий, при которых дети и подростки не видели бы, как взрослые курят на улице, в местах отдыха, и это не было бы для них примером для подражания», — резюмировал депутат.
В свою очередь главврач городской поликлиники N8, член Азербайджанского отделения Хельсинкской гражданской ассамблеи Тамилла Керимова в разговоре с Echo.az отметила, что в Азербайджане есть много хороших законов, но в некоторых случаях тяжело сделать так, чтобы они работали на 100%.
«Что касается запрета на курение в общественных местах, то курильщики могут воспринять его как нарушение своих прав. Администрация заведений должна сама регулировать этот вопрос и решать, разрешать курить своим посетителям или нет. Например, я в своей поликлинике курить запрещаю, и если кто-то желает курить, пусть выходит на улицу. Вообще, важно заниматься просвещением людей о вреде курения, причем начинать просветительскую работу нужно с раннего детства. Нужно объяснять людям, к каким последствиям может привести курение, и что оно вредно и для самого человека, и для окружающих, особенно детей», — сказала она.
По словам Т.Керимовой, на ее взгляд, опасной является тенденция омоложения курения. Главврач отметила, что часто подростки начинают курить за компанию, пытаясь показать окружающим, что они уже взрослые, а потом оказываются не в силах бросить пагубную привычку.
Юрист Эльчин Гамбаров отмечал в интервью Echo.az ранее, что вся проблема закона о запрете курения в общественных местах в том, что понятие «общественное место» является довольно широким — им можно считать все, что находится за пределами частной собственности.
Юрист заявил, что именно по этой причине в законе должны быть четко прописаны места, под которыми понимается «общественное место» и в которых категорически нельзя курить.
«Еще лучше было бы создать специальные зоны для курения, в которых будет разрешено курить. По поводу штрафов за курение в общественном месте, скажу, что этим, на мой взгляд, должны заниматься полицейские, как это происходит в других странах», — подчеркнул Э.Гамбаров.