С.АЛИЕВА
К сожалению, невзирая на всевозможные природоохранные меры, предпринимавшиеся в последнее десятилетие, Азербайджан редко удостаивается похвалы на международной арене за состояние своей окружающей среды.
Проблемы здесь различны: от загрязнения береговой линии Каспия до широкомасштабной вырубки лесов и неадекватного состояния очистных сооружений.
К главным предприятиям, загрязняющим окружающую среду, экологи Азербайджана относят объекты нефтегазовой отрасли, нефтехимические предприятия, крупные аграрные хозяйства и т.д. Выходом из данной ситуации могло бы стать внедрение экологических или так называемых «зеленых» налогов, которые давно уже применяются в развитых странах мира.
Как заявил в интервью Еcho.az председатель Центра исследований устойчивого развития Нариман Агаев, в Азербайджане по сути дела действует налог только на импортируемые из-за рубежа автомобили, который можно причислить к транспортным экологическим налогам.
Как отметил Агаев, в Азербайджане по сей день не внедрили такой важный налог, как налог на утилизацию отслужившего свое бытовой техники, электроники. Между тем подобный налог уже давно применяется на Западе.
«Если говорить о сумме налога, то все зависит от сложности утилизации, чем сложнее утилизация, тем больше должен быть налог. Вот, к примеру, у нас есть предприятия, выпускающие бытовую химию, у них химические отходы, 1 килограмм которых может отравить довольно большую площадь земли. Такие предприятия должны платить большие налоги. Именно по этой причине, я считаю, что должна быть создана структура, которая занималась бы сбором всего того химического и электронного мусора, который необходимо утилизировать,» — отметил Агаев.
«Во-первых, это поможет сократить загрязнение окружающей среды в Азербайджане, во-вторых, это создаст около 15 тысяч новых рабочих мест в нашей стране, ведь у нас довольно остро стоит вопрос занятости населения. Думаю, что в первый год «зеленые налоги» вряд ли бы составили существенную сумму, но потом они могли бы пополнять государственный бюджет ежегодно примерно на 60 миллионов манатов и больше,» — сказал он.
Как отметил эксперт, тут дело даже не в сумме налоговых сборов, а в том, что мы должны сохранить экологию для будущих поколений.
«Налогообложение — это всего лишь инструмент защиты окружающей среды, который заставит кого-то задуматься и не совершать разрушительного воздействия на природу», — отметил Н.Агаев.
По его словам, в Японии для того, чтобы избавиться от старого холодильника, гражданин должен заплатить за его утилизацию.
«В этой стране нельзя взять и просто так выбросить на свалку электронику или бытовую технику, за это штрафуют, ведь это загрязнение окружающей среды. У нас же ничего подобного нет, вот захочет человек избавиться от старого автомобиля, который не на ходу, не сможет, будет этот авто стоять веки вечные во дворе, ну или где-то еще. У нас в стране была задумка создать такую компанию, которая ездила бы по вызовам граждан и собирала ненужную устаревшую или вышедшую из строя электронику, бытовую технику, от которых хотят избавиться граждане, но задумка так и не была претворена в жизнь. Оказалось, что получить лицензию на такого рода деятельность задача не из простых, но я думаю, что в обозримом будущем нечто подобное появится и у нас в стране», — отметил Н.Агаев.
Председатель экологического совета при Министерстве экологии и природных ресурсов Азербайджанской Республики Тельман Зейналов отмечал в беседе с Echo.az, что в Азербайджане существует закон, обязывающий предприятия, занимающиеся «вредным» производством, наносящим существенное негативное воздействие на окружающую среду, платить экологические налоги, но вся проблема в том, что далеко не все предприятия платят то, что они должны платить.
Между тем в зарубежных странах экологические налоги являются эффективным инструментом управления качеством экономического роста. Напомним, что в ЕС действует ряд налогов, направленных на защиту окружающей среды.
Экологический налог взимается с каждой используемой физической единицы вещества, в отношении которого доказано, что оно оказывает конкретное негативное воздействие на окружающую среду. Доход с таких налогов составляет около 3 % от общеевропейского ВВП и около 7 % от общей суммы, получаемой за счет налогов.
В ЕС сегодня существуют «зеленые налоги», цель которых — защита окружающей среды. Многие европейцы ратуют за заботу об экологии, но, когда дело доходит до налогов на топливо (большая часть которых идет на защиту окружающей среды от вредных выхлопов), некоторые предпочитают больше думать о своем кошельке.
В 2008 г., на XVI конференции в шведском Гетеборге, Европейская ассоциация экономических исследований по вопросам ресурсов и окружающей среды предложила пересмотреть отношение к «зеленым налогам».
Речь шла о том, чтобы рассматривать их как инструмент влияния на разработку биологически чистого топлива, которое бы не облагалось пошлинами в дальнейшем. А пока «зеленые налоги» необходимы для финансирования разработок.