Б.САФАРОВ
Парламент Азербайджана в пятницу на пленарном заседании принял проект государственного бюджета на 2017 год.
Согласно проекту, доходы госбюджета на будущий год прогнозируются на уровне 16,255 миллиарда манатов (в том числе централизованные доходы -15 634 706 тысячи манатов, местные доходы — 620 294 тысячи манатов), расходы — 16,9 миллиарда манатов (в том числе централизованные расходы — 16 211 286 тысячи манатов, местные расходы — 688 714 тысячи манатов).
В 2017 году верхний предел дефицита госбюджета прогнозируется в размере 645 миллионов манатов (1,05 процента ВВП). Основными источниками покрытия дефицита являются поступления от приватизации, внутренние и внешние заимствования, зарубежные гранты и остаток на едином казначейском счете госбюджета на 1 января 2017 года.
Доходы госбюджета будут сформированы за счет поступлений от Министерства по налогам (7,51 миллиарда манатов), Государственного таможенного комитета (2,2 миллиарда манатов), Государственного комитета по вопросам имущества (8 миллионов манатов), платных услуг бюджетных организаций (353 миллиона манатов), трансферта Государственного нефтяного фонда Азербайджана (6,1 миллиарда манатов) и других источников.
В следующем году расходы госбюджета будут распределены следующим образом: оборона (2,8 миллиарда манатов), наука (118,5 миллиона манатов), образование (1 733,4 миллиона манатов), здравоохранение (745,4 миллиона манатов), социальная защита и социальное обеспечение (2 053,1 миллиона манатов) и другие. Доходы сводного бюджета прогнозируются на уровне 20,02 миллиарда манатов, расходы — 21,267 миллиарда манатов.
Являющиеся составной частью сводного бюджета доходы Государственного фонда социальной защиты при Министерстве труда и социальной защиты населения прогнозируются на уровне 3,4 миллиарда манатов, доходы Нахчыванской Автономной Республики — 348,4 миллиона манатов, Государственного нефтяного фонда — 8 370,6 миллиона манатов.
Дефицит сводного бюджета прогнозируется на уровне 1 246,5 миллиона манатов. Цена на нефть в госбюджете на 2017 год заложена в размере 40 долларов за баррель. Расходы на культуру, предусмотренные в госбюджете Азербайджана на 2017 год, будут увеличены на три миллиона манатов, сказал вчера министр финансов Азербайджана Самир Шарифов на пленарном заседании парламента. Также, по словам министра, расходы на содержание парламента увеличатся на 850 тысяч манатов.
Расходы на культуру, искусство, информацию, физическую культуру и сферы, не относящиеся к другим категориям, в 2017 году были запланированы на уровне 282,575 миллиона манатов, в том числе 120,79 миллиона манатов — расходы на искусство и культуру. На содержание парламента и его аппарата планировалось выделить 23,089 миллиона манатов, что уже превышало показатель на 2016 год на 394,5 тысячи манатов. 71,5 процента этих расходов будут направлены на выплату заработных плат.
Помимо этого, парламент принял пакет изменений в налоговое законодательство, которые вступают в силу с 1 января 2017 года. Среди изменений: привлечение к налогообложению операций с оффшорными компаниями, ограничение до 30 тысяч манатов в месяц наличных расчетов крупных предпринимателей, действующих в сферах торговли и общественного питания, налогообложение за обналичивание средств с банковских счетов со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и другие вопросы.
Кроме того, с 2017 года продажа птичьего мяса, производство и реализация пшеничной муки и хлеба в Азербайджане освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) сроком на три года. Также до февраля 2021 года от налогообложения освобождаются процентные доходы по банковским вкладам населения, дивиденды, выплачиваемые эмитентом по инвестиционным ценным бумагам, дисконты и процентные доходы.
Парламент также принял законопроект «О критерии нужды на 2017 год».
Критерий нужды в Азербайджане, используемый для определения размера адресной социальной помощи (АСП), в 2017 году составит 116 манатов. Помимо этого, парламентарии приняли бюджет Государственного фонда социальной защиты (ГФСЗ) при Министерстве труда и социальной защиты населения на 2017 год. Согласно проекту бюджета, доходы и расходы прогнозируются в 2017 году на уровне 3,4 миллиарда манатов, что на 100 миллионов манатов больше аналогичного показателя на 2016 год.
Основная часть этого роста обусловлена увеличением сборов по социальному страхованию. Между тем Счетной палате предоставлены новые полномочия по контролю за государственным и сводным бюджетами. Вчера парламентарии обсудили дополнения и изменения в статьи 11.15, 15.2, 16, 18.3, 20.1 и 18 закона «О бюджетной системе». Согласно проекту, проект госбюджета и сводного бюджета на очередной бюджетный год и показатели сводного бюджета на очередные 3 года до 15 сентября текущего года наряду с соответствующим органом исполнительной власти будут представлены и Счетной палате.
Согласно другой поправке, органы, обеспечивающие исполнение доходов госбюджета, классификацию месячных, квартальных доходов, наряду с соответствующим органом исполнительной власти будут представляться и Счетной палате. Кроме того, бюджетные организации и организации, получающие финансовую помощь из госбюджета, отчеты об использовании этих средств наряду с соответствующим органом исполнительной власти будут представлять и Счетной палате.
По проекту, в случае внесения изменения в разделение доходов и расходов госбюджета в процессе исполнения госбюджета информация об этом соответствующим органом исполнительной власти будет предоставлена Счетной палате. Законопроект был вынесен на голосование и принят. Помимо этого, отныне в Азербайджане в отношении водителей, которые злонамеренно используют автомобильные наклейки «Инвалид за рулем», будут применяться наказания. Вчера депутаты провели обсуждения по внесению дополнений в Кодекс об административных правонарушениях.
Согласно предложенным дополнениям, за незаконное использование наклейки «Инвалид за рулем» будет применяться штраф в размере 40 манатов. Водители, не оплатившие полностью либо частично парковку, будут оштрафованы на 10 манатов.
За парковку других транспортных средств на местах, отведенных для остановки или стоянки автомобилей, будет применяться штраф в размере 10 манатов, за парковку грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны, а также за препятствование свободной парковки других транспортных средств, будет также применяться штраф в размере 10 манатов.
За оставление транспортного средства на месте для парковки более 24 часов будет применяться штраф в размере 20 манатов. Проект был принят путем голосования.