Ф.АГАЛАРОВА, Н.КАРУ
В Азербайджане уже много лет обсуждают вопрос обязательной дактилоскопии граждан страны. В этой идее и плюсов, и минусов много. Однако, пока идут дискуссии, на Западе накапливается база данных отпечатков граждан Азербайджана.
К примеру, США еще с начала 2000-х годов подвергают дактилоскопии всех въезжающих иностранцев.
Складывается парадоксальная ситуация — они о нас знают больше, чем мы о себе.
На протяжении многих лет говорилось и о том, что Азербайджан также может ввести процедуру дактилоскопии для лиц, въезжающих на территории страны, но пока все ограничилось тем, что в 2015 году принудительная дактилоскопическая регистрация распространилась на лиц, которые должны быть депортированы из Азербайджана, и иностранцев, содержащихся в центре по содержанию незаконных мигрантов и лиц без гражданства.
Считается, что всеобщая дактилоскопия облегчает визовый режим и повышает эффективность миграционной безопасности. Однако есть и минусы, например, некоторые эксперты уверены, что в этом случае можно забыть о принципе невиновности, мол, проведение таких мероприятий поставит всех без исключения в ранг потенциальных подозреваемых. Кроме того, реализация идеи по всеобщей дактилоскопии потребует серьезных денег.
В какую сумму обойдется внедрение этой практики в Азербайджане? Нужно ли это? На самом ли деле это облегчит визовый режим с другими странами и повысит эффективность миграционной безопасности?
Отвечая на вопросы Echo.az, юрист Эльчин Гамбаров заявил, что дактилоскопия иностранных граждан, въезжающих в Азербайджан, необходима, и такая база данных должна быть в каждой стране.
«И если какое-то иностранное лицо будет вызывать подозрения у нашей страны, то можно даже обмениваться информацией об этом человеке между государствами. И, конечно же, дактилоскопическая база данных еще необходима и при расследовании преступлений», — сказал эксперт.
В свою очередь миграционный эксперт Азер Аллахверанов заметил, что у структур, отвечающих за безопасность в Азербайджане, есть соответствующие аргументы касательно того — применять дактилоскопию или нет не только в отношении граждан Азербайджана, но и в отношении тех людей, которые въезжают на территорию нашей страны.
«Сегодня дактилоскопия в Азербайджане не практикуется, но, естественно, если страна находится под угрозой и система обеспечения безопасности потребует применения кардинальных мер, то в этом случае можно обратиться и к этой практике», — пояснил эксперт.
По словам А.Аллахверанова, к дактилоскопии не все относятся однозначно.
«Есть определенный пласт людей, которые воспринимают дактилоскопию, как что-то ущемляющее их достоинство. Скорее всего, это потому, что есть стереотип, будто отпечатки пальцев снимают лишь у подозреваемых в каком-то преступлении», — сказал он.
Миграционный эксперт заметил, что дактилоскопия применяется в некоторых странах именно в контексте визового обеспечения. «И в стране, где используются биометрические паспорта, достаточно просканировать через соответствующий аппарат отпечаток пальца, и вся информация о владельце документа сразу всплывает в информационной базе. Первоначально полученная информация сравнивается с данными из биометрического паспорта и на основе этого принимается решение по обращению человека, желающего получить визу», — добавил эксперт.
Как отметили оба эксперта, введение дактилоскопии в обязательном режиме — это серьезный процесс, зависящий от улучшения материально-технической базы и даже привлечения новых кадров из-за рубежа.
«Надо отметить, что в Азербайджане еще не выработан общий подход в соответствии с требованиями всех сторон: начиная от правительства, занимающегося вопросами системы обеспечения безопасности, структур, которые занимаются регулированием миграционных процессов, выдачей визы и т.д. и граждан», — заметил А. Аллахверанов.
«Для того чтобы ввести обязательную дактилоскопию, понадобятся большие финансы. Конечно, все средства будут оправданы. Все траты на безопасность граждан — это только на пользу. Если сейчас можно подделать паспорта, то с отпечатком пальца это будет уже практически невозможно. Но пока что в стране дактилоскопируют лишь привлеченных к уголовной ответственности людей», — сказал в свою очередь Э.Гамбаров.