С.АЛИЕВА
Детские сады — учреждения, которые помогают многим родителям вернуться в привычный ритм жизни, выйти на работу и т.д. Однако, увы, для многих граждан Азербайджана детский сад становится непозволительной роскошью, так как государственных детских садов крайне мало, и они не в состоянии принять всех желающих, а частные детские сады по карману далеко не всем.
Но, возможно, что уже совсем скоро и оставшиеся государственные детские сады останутся лишь в наших воспоминаниях. Напомним, что несколько лет назад в Азербайджане начался процесс приватизации государственных детских садов. Тогда было приватизировано несколько десятков дошкольных учреждений. Однако практика показала, что ничего хорошего из этого не вышло.
Приватизация детских садов является одним из факторов сегодняшнего дефицита этих учреждений в стране.
Согласно информации Госкомитета по статистике, на 1 января 2011 года в 1624 действующих в стране государственных и 11 негосударственных дошкольных образовательных учреждениях воспитывались 108 тыс. детей, или 15,9% детей от 1 до 5 лет. В 2006-2007 учебном году к дошкольному учебному процессу были привлечены 4380 детей, в 2007-2008-м — 4480, в 2008-2009-м — 5600, в 2009-2010 году — 6700 детей.
Однако, совсем недавно идея о необходимости проведения приватизации детских садов в Азербайджане прозвучала вновь. По понятным причинам, она вызвала большой общественный резонанс.
С предложением приватизировать в нашей стране дошкольные образовательные учреждения выступил председатель комитета по науке и образованию Милли меджлиса Иса Хабибейли. При этом Хабиббейли предложил установить в частных детсадах максимальную оплату в размере 500 манатов.
Заведующий отделом дошкольного и общего образования Минобразования Айдын Ахмедов заявил, что министерство не поддерживает данную инициативу. Он отметил, что сеть дошкольных образовательных учреждений в нашей стране и так не велика, уровень охвата по всей стране составляет 14%.
«Поэтому есть необходимость в сохранении уже существующих учреждений. Во-вторых, нет надежного механизма сохранения профиля детских садов после их приватизации. В-третьих, любое физическое и юридическое лицо в соответствии с требованиями закона может открыть дошкольное образовательное учреждение. Выдача лицензии в связи с этим была упрощена, предоставлены льготы на налоги. То есть путь человека, занимающегося созданием образовательного учреждения, проходит не только через приватизацию».
Как отметил в беседе с Echo.az депутат Милли меджлиса Муса Гулиев, по его мнению, допускать приватизации государственных детских садов не стоит.
«Дело в том, что в Азербайджане и без того имеется острая нехватка дошкольных заведений, в том же случае, если их выставят на приватизацию, то немалый процент из них вовсе не будет работать по профилю, другие же будут не по карману большей части населения. Такие выводы можно делать на основании опыта прошлой приватизации,» — сказал он.
«Совсем другое дело, если бизнес-структуры и государство заключат партнерское соглашение. Суть партнерского соглашения в том, что если, к примеру, нет средств на ремонт государственного детского сада, то детский сад может заключить договор с предпринимателями, которые сделают в нем ремонт, в конечном счете и волки будут сыты, и овцы целы, так как расходы на содержание детей будет оплачивать государство, а дополнительные услуги могут предоставляться за отдельную плату, если, конечно, будут желающие. Естественно, привлечение предпринимателей должно осуществляться по госзаказу», — отметил депутат.
Глава Лиги защиты прав ребенка Юсиф Бекиров также сообщил Echo.az о том, что допускать приватизации детских садов просто нельзя.
«Еще в 2006 году бывший министр образования Мисир Марданов выступил за приватизацию детских садов. Он ссылался на то, что приватизация приведет к улучшению качества услуг, предоставляемых в садах из-за конкуренции. Но, увы, ни к чему хорошему данная приватизация не привела. Что же мы получим в итоге, если вновь запустим механизм приватизации детских садов? Детских садов станет еще меньше, а те, что останутся, будут стоить дорого,» — отметил он.
«Сейчас в государственные детские сады идут дети из несостоятельных семей, а куда им идти, если данные учреждения приватизируют? Может быть, в государственных детских садах и неидеальные условия, но там дети находятся под присмотром воспитателей, их кормят, поят, с ними занимаются. Впрочем, существующие детские сады всего на 10% удовлетворяют потребность населения в них, но и этого нас хотят лишить,» — сказал Бекиров.
«Я не понимаю, для чего продавать частникам государственные детские сады, если при желании каждый желающий может организовать частный детский сад? Сегодня предприниматели хотят купить их по низкой стоимости, а потом использовать не по основному профилю. Большая часть приватизированных ранее детских садов перестала работать по профилю,» — сказал он.
По его словам, согласно закону, учреждение должно три года работать по профилю, а потом уже на усмотрение владельца.
«Часто на это время детский сад закрывали якобы на ремонт, а по прошествии указанного срока перепрофилировали его в рестораны, супермаркеты, строили на месте дошкольного учреждения очередную новостройку. А ведь это были участки земли, часто в центре города. В итоге пострадали дети, пострадало государство, выиграли только бизнесмены и чиновники. К счастью, позднее приватизацию приостановили, а детские сады из ведения Минобразования перешли в подчинение исполнительной власти. Сейчас же некоторые люди хотят все вернуть к тому, что было раньше», — заявил Ю.Бекиров.