Н.АЛИЕВ, Э.РУСТАМОВА
В Испании всерьез задумались о потерях туристической сферы в связи с тем, что, например, только в одной Барселоне 40% всего туристического жилья сдают в аренду нелегально. Следовательно, бюджет, в том числе и турсфера, недополучают серьезные средства.
Для Азербайджана, испытавшего и продолжающего испытывать наплыв туристов, эта проблема может стать важной. Как ее решить? Оставить все так же на налоговые и проверяющие органы? Или, может, создать какое-то подразделение внутри Министерства культуры и туризма, которое можно задействовать в периоды ожидаемого планового наплыва туристов?
В беседе с Echo.аz председатель Центра исследований устойчивого развития Нариман Агаев заявил о том, что столичный рынок съемного жилья — один из самых прибыльных.
«Здесь вращаются колоссальные средства и почти полностью отсутствует государственный контроль. Штрафы и точечные проверки надзорных органов не приносят результатов. Правительство Азербайджана в последнее время уделяет большое внимание развитию туристического сектора. Буквально два месяца назад глава государства распорядился создать Совет по туризму Азербайджана,» — сказал он.
По его словам, теперь, помимо министерства, развитием туристического рынка будет заниматься Совет. Создание в стране еще одного надзорного органа, который будет контролировать, где останавливаются туристы, может привести к еще большей неразберихе.
«Нелегальные предприниматели будут сдавать жилье туристам подпольно. Самый лучший вариант — передать этот вопрос Министерству налогов. На сегодняшний день министерство налогов является образцом качественной и оперативной работы. Если правительство поставит перед ними эту задачу, проблема разрешится,» — отмечает Агаев.
«Замечу, спрос на съемное жилье создает и внутренняя миграция. Покупка собственного жилья большинству граждан не по карману. При средней зарплате около 400-500 манатов о покупке собственной квартиры можно только мечтать. Тем более сейчас, когда за черту бедности сползает все больше людей, а государственные программы жилищной поддержки остаются недоступными. Поэтому для многих аренда — это единственный выход», — говорит он.
Все же если говорить исключительно с точки зрения развития туризма, правительство теряет огромные средства от нелегальной аренды жилья.
«Ежегодно государственный бюджет будет пополняться на 100-140 млн. манатов. Кстати, если государственные органы возьмутся за этот вопрос, ужесточат законодательство, и частные предприниматели не смогут больше нелегально сдавать жилье, это сильно повлияет на рост стоимости аренды недвижимости. Туристы, которые не имеют возможности останавливаться в отелях, предпочитают снимать посуточно квартиры. На сегодняшний день суточная аренда жилья в Баку стоит от 30 до 100 манатов. Чем ближе недвижимость расположена к центру города, тем дороже ее сдают», — заключил Н.Агаев.
В свою очередь, как заявил Echo.az кандидат политических наук, директор Научного центра при Министерстве культуры и туризма Азербайджана Асиф Усубалиев, с наплывом туристов и ожидаемым ростом этого наплыва данная проблема будет актуальной и для нашей страны.
«Данная проблема имеет место быть. Но она характерна не только для Азербайджана. Возможно, что с наплывом туристов и ожидаемым ростом этого наплыва данная проблема будет актуальной и для нашей страны. Вот в этом случае, конечно, необходимо будет принять принципиальное решение по данному вопросу. Однако сейчас считаю, что данный вопрос далеко не самый актуальный,» — сказал он.
Как отметил Усубалиев, нелегальная аренда квартир — это вопрос, который может рассматриваться не только применительно к туристической сфере.
«Ведь этим нелегальным бизнесом занимаются тысячи людей, и они сдают свои квартиры не только туристам. Среди их клиентов есть студенты, жители из различных районов республики, прибывшие в столицу на заработки и т.д. И честно говоря, думаю, что туристы здесь занимают далеко не самую большую часть потенциальных клиентов такого рода бизнесменов. Поэтому данный вопрос необходимо рассматривать не только в контексте туристического бизнеса,» — сказал Усубалиев.
По мнению эксперта, для начала необходимо сформировать устойчивый наплыв иностранных туристов.
«Основной или первый закон развития туризма, несмотря на всю свою примитивность звучания, заключается в следующем: для развития туризма необходим непосредственно сам турист. Без наплыва туристов говорить о развитии данной сферы даже и не придется. Поэтому необходимо пойти на все возможные уловки, чтобы сформировать устойчивый наплыв иностранных туристов. Если согласиться с данным утверждением, то, думаю, можно закрыть глаза на нелегальную сдачу квартир. Как минимум на первое время. Если создавать искусственные заслоны, то это может создать обратный эффект,» — сказал эксперт.
По его словам, цель туризма заключается не только в том, чтобы обеспечить отели клиентами.
«Ради перспективы можно жертвовать некоторыми моментами. А что касается создания определенных служб при Министерстве культуры и туризма, то процесс уже начался. Напомню только указ президента о создании специализированного туристического совета, который наделен определенными полномочиями. В любом случае некий реестр квартир или предпринимателей, которые занимаются данным бизнесом, все же необходимо будет подготовить. Впрочем, возможно он уже и существует, но просто мы об этом не знаем» — сказал он.