Э.РУСТАМОВА
Сокращение расходов на социальные нужды, здравоохранение и образование в государственном бюджете Азербайджана на 2017 год население страны особо не почувствует. Об этом Echo.Az заявил председатель Центра исследований устойчивого развития Нариман Агаев.
В частности, по его словам, ежегодно выделяются средства на развитие науки, но за все это время серьезных результатов в этой сфере страна не добилась.
«Что касается IV Исламских игр солидарности, о которых так много сегодня говорят, то они были запланированы несколько лет назад. Даже если финансово-экономическое положение нашей страны сильно ухудшится, то отменить спортивное мероприятие все равно нельзя, так же, как и урезать финансирование на него. Бюджет государства за последние годы претерпел сильные изменения, лишних денег в стране нет. Поэтому приходится урезать финансирование многих сфер. Таким образом, правительство страхует себя, и это вполне нормально. Такой подход применяется во многих странах мира. Если доход увеличится, то на сокращенные расходы правительство дополнительно выделит средства. К сожалению, скорее всего, в 2017 году ситуация в стране не изменится”, — сказал эксперт.
При этом он отметил, что правительство Азербайджана может избежать лишних расходов, если в министерствах и ведомствах проведут сокращение штата и урежут расходы чиновников, например, на содержание транспорта.
«В настоящее время, уже более 2 млн. населения Азербайджана воспользовались услугами Службы ASAN и этот показатель стремительно растет. Если увеличить спектр услуг Службы ASAN, то аппарат чиновников на местах может заметно сократится, что положительно отразится на бюджете страны. Для чего ежегодно финансировать эти учреждения, если Служба ASAN может достойно их заменить?», — задался вопросом Н.Агаев.
При этом эксперт отметил, что ни в коем случае нельзя сокращать расходы на оборону и безопасность. Кроме того, по его словам, следует продолжить процесс приватизации государственных объектов, которые практически не используются.
“Правительство ежегодно на содержание этих объектов выделяет средства, при этом расходы не окупаются”, — указал он.
Между тем, на своей странице в социальной сети Facebook доктор экономических наук Губад Ибадоглу написал, что «согласно проекту бюджета 2017 года, IV Исламские игры солидарности, которые пройдут в следующем году в столице Азербайджана, обойдутся «народному кошельку» в 211,7 млн. манатов.”
“При этом финансирование многих жизненно важных сфер будет сокращено. Расходы на науку в проекте бюджета на 2017 год сокращены в сравнении с этим годом на 10 млн. манатов. Сфера здравоохранения не досчитается 55 млн. манатов, а прогнозируемые социальные расходы сократятся на 581 млн. манатов», — отметил он.
Тревогу у эксперта вызывает уменьшение бюджетных расходов на оборону.
«В следующем году, согласно прогнозу, оборонные расходы сократятся на 613,4 млн. манатов и составят 1 млрд. 615 млн. Это самый низкий показатель за последние 10 лет. В условиях тлеющего нагорно-карабахского конфликта такое сокращение армейского бюджета внушает опасение», — отметил он.
Неутешительны ожидания, связанные с хозяйственной деятельностью.
Между тем, в 2017 году доходы государственного бюджета Азербайджана прогнозируются на уровне 15 млрд. 955 млн. манатов, расходы — 16,6 млрд. манатов, говорится в проектах государственного и сводного бюджетов на 2017 год, опубликованных на официальном сайте Министерства финансов.
Прогнозируется, что доходы бюджета снизятся в сравнении с прогнозным показателем на 2016 год на 867 млн. манатов, или на 5,2%, расходы — на 1 млрд. 895 млн. манатов, или на 10,2%.
Дефицит госбюджета прогнозируется на уровне 645 млн. манатов, что на 1 млрд. 028 млн манатов, или на 61,4% ниже прогнозного показателя на 2016 год. Планируется, что дефицит будет покрыт за счет поступлений от приватизации, зарубежных грантов и других источников (внутренних и внешних заимствований, остатка на едином казначейском счете на 1 января 2017 года).
Согласно проекту, в 2017 году поступления по линии Министерства налогов прогнозируются на уровне 7 млрд. 210 млн. манатов, что на 200 млн. манатов, или на 2,9% выше прогнозного показателя на 2016 год, Государственного таможенного комитета — 2,2 млрд. манатов (на 390 млн. манатов, или на 21,5% выше прогноза на 2016 год), Государственного нефтяного фонда Азербайджана — 6,1 млрд. манатов со снижением на уровне 1 млрд. 515 млн. манатов, или 19,9% в сравнении с прогнозным показателем на 2016 год.
Поступления от ненефтяного сектора составят в 2017 году 8,1 млрд. манатов, или 50,8% от общих доходов госбюджета, что на 503 млн. манатов, или на 6,6% превышает прогноз на 2016 год.
Для сравнения: прогнозируется, что в 2016 году бюджетные поступления от ненефтяного сектора составят 45,2%. В 2015 году данный показатель был равен 41,6%, в 2014 году — 34%, в 2013 году — 26,9%.
В структуре расходов общегосударственные расходы составят 2 млрд. 997,7 млн. манатов со снижением на уровне 66 млн. манатов, или 2,2% в сравнении с прогнозом на 2016 год.
Расходы на социальную защиту и соцобеспечение прогнозируются на уровне 2 млрд. 117,7 млн. манатов (снижение на 581,1 млн. манатов, или на 21,5%), на образование — 1 млрд. 859,5 млн. манатов (рост на 29,3 млн. манатов, или на 1,6%), промышленность, строительство — 1 млрд. 882,1 млн. манатов (снижение на 1 млрд. 142,5 млн. манатов, или на 37,8%), на оборону — 1 млрд. 615,4 млн. манатов (снижение на 613,4 млн. манатов, или на 27,5%), на деятельность судов, правоохранительных органов и прокуратуры — 1 млрд. 233,5 млн. манатов (+ 25,3 млн манатов, или 2,1%), сельское, лесное хозяйство, рыболовство, охоту и защиту окружающей среды — 822,9 млн. манатов (+ 138,4 млн манатов, или 20,2%), на здравоохранение — 775,8 млн. манатов (- 55 млн. манатов, или 6,6%), культуру, искусство, информацию, физкультуру и прочие сферы — 513 млн. манатов (- 225,6 млн. манатов, или 30,5%), жилищно-коммунальное хозяйство — 304,2 млн. манатов (- 143,6 млн. манатов, или 32,1%), науку — 125,3 млн. манатов (снижение на 9,9 млн. манатов, или на 7,3%) и пр.
Государственные капиталовложения запланированы на уровне 1 млрд. 860 млн. манатов со снижением на уровне 1 млрд. 140 млн. манатов, или 38% в сравнении с прогнозом на 2016 год.
Доходы сводного бюджета прогнозируются на уровне 19 млрд. 720,7 млн. манатов, что на 5 млрд. 559,9 млн. манатов, или на 39,3% превышает прогноз на 2016 год, расходы — 20 млрд. 967,2 млн. манатов (ниже на 3 млрд. 599,4 млн. манатов, или на 14,7%), дефицит — 1 млрд. 246,5 млн. манатов.
Цена на нефть в госбюджете на 2017 год заложена в размере 40 долларов за баррель.