А.ШАКУР
В Италии разгорается политический кризис, вызванный поражением правительства Ренци на недавнем референдуме об изменениях в конституции. Президент Италии Серджо Маттарелла официально принял отставку премьер-министра Маттео Ренци.
Ранее глава государства откладывал это решение до принятия проекта бюджета на 2017 год, которое состоялось в среду вечером, передает Newsru со ссылкой на агентство Reuters.
«Президент республики принял свое решение и призвал правительство остаться на своих местах, чтобы продолжить работу по администрированию текущих дел», — говорится в заявлении пресс-службы Маттареллы, которое цитируют журналисты.
Маттео Ренци анонсировал свою отставку после того, как предложенная им конституционная реформа провалилась на всенародном референдуме. Он заявил, что в понедельник поблагодарит членов правительства за работу, а затем направится к главе государства, чтобы передать ему заявление об увольнении. Суть реформы заключалась в масштабном видоизменении национального парламента.
Документ предполагал упразднение двухпалатной системы, которая закреплена в Конституции страны от 1948 года. В случае одобрения изменений верхняя палата (сенат) перестала бы быть избранным органом и больше не участвовала в голосовании о доверии правительству.
Институт пожизненных сенаторов, которые назначаются сейчас президентом, был бы устранен. Новых же сенаторов стало бы всего 100 вместо нынешних 315, причем они перестали бы получать зарплату. Опросы, впрочем, показывали, что многие итальянцы выступают против реформы исключительно из-за того, что хотят отставки Ренци. За последнее десятилетие уровень жизни в стране ощутимо снизился, и граждане разочарованы действующим правительством.
Экономическая сфера уже откликнулась на перемены. Международное рейтинговое агентство Moody’s Investors Service (Moody’s) ухудшило прогноз по долгосрочному рейтингу эмитента Италии на уровне «Baa2» до негативного со стабильного, говорится в релизе агентства, который цитирует РИА «Новости». Одновременно с этим Moody’s подтвердило долгосрочный рейтинг приоритетных необеспеченных государственных облигаций страны на отметке «Baa2», а также краткосрочный рейтинг коммерческих бумаг на уровне «P-2».
«Причиной…рейтингового действия является медленный и прерывающийся прогресс в проведении экономической и налогово-бюджетной реформы в Италии, перспективы которой еще больше ослабли после голосования на референдуме, прошедшего в воскресенье, против осуществления конституционной реформы в стране», — отмечается в сообщении.
«В результате растет риск того, что сокращение большого долгового бремени Италии будет дополнительно отложено, учитывая неясные перспективы экономического роста страны в среднесрочной перспективе…, что сохраняет уязвимость государства к непредвиденным потрясениям», — также сообщает Moody’s.
На этом фоне агентство отмечает, что может понизить рейтинг эмитента Италии с отметки «Baa2», если сочтет, что возможности экономического развития страны в среднесрочной перспективе остаются слабыми. Причиной этому могут также стать отсрочка решения вопроса с долговым бременем, а также неспособность Италии противостоять внешним шокам. Известно, впрочем, и другое. Результаты референдума в Италии не на шутку воодушевили Москву.
Где уже заговорили о грядущих внеочередных парламентских выборах, победе на них «евроскептиков», которые немедленно отменят санкции против РФ, едва ли не о выходе Италии из ЕС и даже расколе самого Евросоюза. Тем более лидеры наиболее радикальной итальянской оппозиции — движения «Пять звезд» и «Лиги Севера» — эти предположения как бы подтверждали. Лидер оппозиционной партии «Лига Севера» Маттео Сальвини прокомментировал итоги прошедшего в Италии референдума, а также высказал свою оценку ближайшему будущему Евросоюза и отношений Италии с Россией, радостно передавали «Вести Экономика».
Маттео Сальвини в интервью изданию «Известия» заявил о том, что итальянцы вполне ясно выразили свое недовольство политикой ушедшего в отставку премьер-министра Маттео Ренци. Глава «Лиги Севера» рассказал о проведении парламентских выборов в Италии и других странах в 2017 г. и заявил о том, что выход Британии из ЕС фактически стал «началом конца» Европейского союза.
Сальвини также отметил, что «Лига Севера» будет выступать за отмену санкций в отношении России, когда войдет в состав правительства, и будет призывать другие страны Европы сделать то же самое. Известный российский политолог Андрей Епифанцев так перечислял на своей странице в «Фейсбуке» российские выводы и ожидания: «Отказ Италии от санкций против России. Возможный выход Рима или из евро, или из ЕС, что приведет к усилению в нем Германии (что увеличивает вероятность Северного потока-2 и тем самым, но не только этим, ослабляет позиции Украины) и к увеличению вероятности возрастания евроскептицизма в других странах — донорах ЕС (Италия платила в бюджет ЕС на уровне Великобритании), что увеличивает вероятность победы на выборах противников нынешних режимов».
Впрочем, такие настроения разделяют не все. Итальянская L’Espresso, чью статью цитирует «ИноСМИ», отмечает: «Кремль меняет стратегию: «Ренци? Лучше, чем Сальвини и «Пять звезд». Как отмечает газета, «Кремль предпочел бы победу Ренци на итальянском референдуме, потому что считает его собеседником высокого уровня и не может в той же мере доверять его главным противникам в «Лиге Севера» и Движении «Пять звезд»: это следует из официального заявления, а также из редакционных статей некоторых крупных правительственных и неправительственных СМИ в России. Это свидетельствует о том, что Москва вскоре дистанцируется от популизма, завоевывающего с триумфом Запад, как считают некоторые политологи, изучающие стратегию находящихся у власти элит в преддверии президентских выборов 2018 года».
После чего напоминает: «»Сложно недооценивать роль Ренци в развитии российско-итальянских отношений в последние годы, несмотря на времена», — сказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. «Он был сторонником высокого, активного, конструктивного диалога, выходившего далеко за рамки протокола и подтверждавшегося обсуждением и решением конкретных проблем сотрудничества как в торгово-экономической сфере, так и в области инвестиций и во всех остальных аспектах. Мы очень высоко ценим сыгранную им роль».
«Не сулит ничего хорошего провал референдума и для России, — пишет самая популярная в России газета «Комсомольская правда». — Ведь на самом деле Маттео Ренци, несмотря на отсутствие клятв в верности и любви, укрепи он власть [в Италии и в Европе], как человек прагматичный, оперировал бы в отношениях с нами экономической и политической целесообразностью, а не популистскими лозунгами», — читаем мы на странице, посвященной референдуму в Италии».
В свою очередь, известный российский блоггер Антон Носик на сайте «Эхо Москвы» высказал свой прогноз и свои оценки происходящего в Италии. По его мнению, 11 месяцев назад, когда премьер-министр Италии Маттео Ренци произнес: «Если проиграю [конституционный] референдум — я не просто отправляюсь домой, а вообще перестаю заниматься политикой» — «он подписал приговор не только своему правительству — одному из самых долгоживущих в новейшей политической истории Италии — но и той самой конституционной реформе, которой пытался таким экстравагантным способом помочь».
По мнению Носика, «до 12 января 2016 года референдум касался исключительно изменений в политической системе Италии. Перемен, которые назрели уже очень давно, о необходимости которых много лет твердят и левые, и правые итальянские политики. Не случайно законопроект о конституционной реформе был за последний год поддержан абсолютным большинством голосов и в парламенте Италии, и в ее Сенате — причем по два раза в каждой из палат.
Но как только глава правительства пригрозил отставкой, центральная тема референдума тотчас же изменилась. Первыми это осознали те самые политики, которые ещё накануне очень убедительно рассказывали избирателям о своей приверженности долгожданной конституционной реформе, и с обещаниями её поддержки шли на выборы.
После исторического заявления премьера они тотчас же призвали своих сторонников голосовать против перемен. Конечно, это было с их стороны весьма цинично, но кого этим удивишь. А повод для переосмысления сути предстоящего референдума подкинул своим врагам сам премьер-министр. Он первым предложил рассматривать голосование по конституционной реформе как вотум доверия лично ему, его партии и кабинету».
Что же часается прогнозов, то здесь Носик был куда осторожнее: «Что случится дальше — не знает примерно никто. Вариантов в сущности масса, и все они довольно плохо просчитываемы на перспективу хотя бы в полгода. Сама по себе такая непредсказуемость — достаточный фактор дестабилизации для Евросоюза. Так что буквально в понедельник стоит ожидать падения евро и обвала европейских биржевых индексов, а в ближайшие недели — заморозки важных инвестпрограмм, для которых политическая ситуация критична…»
Но в то же время перечислил, «чего по результатам прошедшего референдума совершенно точно не стоит ожидать ни сегодня, ни в 2017 году: «решения о выходе Италии из Евросоюза, решения об отказе Италии от единой европейской валюты, решения о выходе из состава Италии отдельных ее частей, будь то Ломбардия, Венето, Тоскана, Лигурия или любая другая область, прихода к власти Маттео Сальвини (это такой миланский аналог австрийца Хофера) и его «Северной Лиги», самостоятельного выхода Италии из режима евросоюзных санкций, официального признания Крыма российским со стороны уполномоченных на такие заявления должностных лиц и структур Итальянской Республики».
После чего подвел итог: «И это — не прогноз, а констатация фактов, очевидных любому, кто следит за происходящим в Италии не по советским газетам». А это значит, что «итальянские ожидания» Москвы вряд ли оправдаются вне зависимости от того, как будут развиваться события в Италии после отставки Маттео Ренци. Который действительно занимал в отношении РФ далеко не самую жесткую позицию.