За рубежом, Эхо

«Сирийский прецедент»

syria-conflict-warНУРАНИ

Москва укрепляет свои позиции в Сирии «всерьез и надолго». В конце минувшей недели Госдума ратифицировала соглашении о размещении в Сирии российской авиационной группы. Закон поддержали все голосовавшие 446 депутатов, передает РБК.

Речь идет об авиагруппе, дислоцированной на аэродроме Хмеймим (провинция Латакия), которым российская сторона пользуется на безвозмездной основе.Применение соглашения прекратится по истечении одного года с даты получения уведомления одной из сторон о намерении прекратить его действие.

Реализация соглашения не повлечет дополнительных бюджетных расходов, следует из финансово- экономического обоснования. По соглашению российская сторона имеет право ввозить в Сирию и вывозить беспошлинно любое вооружение, боеприпасы, оборудование и материалы, необходимые для выполнения задач по предназначению авиагруппы, обеспечения безопасности и жизнедеятельности личного состава.

Законопроект о ратификации соглашения с Сирией был внесен президентом в начале августа, хотя сам договор был подписан еще в 2015 году. Его ратификация в Госдуме была анонсирована в начале этой недели, после того, как стало известно, что США решили приостановить сотрудничество с Россией по Сирии.

«Усилия миротворческой группировки наших Воздушно-космических сил будут наращиваться во имя мира на земле, во имя противостояния силам международного терроризма и во имя налаживания внутриполитического диалога в Сирии», — заявил на заседании Госдумы председатель международного комитета Леонид Слуцкий.

На вопрос депутата Тамары Плетневой о том, зачем в Сирии наше участие, Панков ответил, что Россия борется с терроризмом на дальних подступах.

Источник «РИА Новости» в международном комитете нижней палаты парламента ранее пояснял, что ратификация документа может стать реакцией Думы на отказ США сотрудничать с Россией по Сирии. Глава международного комитета Совета Федерации Константин Косачев заявлял, что верхняя палата парламента готова рассмотреть соглашение о размещении в Сирии российской авиагруппы на заседании 12 октября. Ратификация соглашения с Сирией сразу после начала работы новой Думы является демонстративным шагом, который следует воспринимать как сигнал о том, что Москва готова защитить режим Башара Асада любыми силами, заявил РБК Александр Шумилин, директор центра анализа ближневосточных конфликтов Института США и Канады РАН.

«Соглашение было подписано более года назад, но о его ратификации долгое время речи не шло по той причине, что Москва не хотела создавать впечатление, что ВКС России находятся в Сирии надолго, это противоречило бы официальной риторике», — подчеркивает Шумилин. Однако к началу октября, пояснил эксперт, ситуация кардинально изменилась, и ставка сейчас не на дипломатию, а на силу, вернее, «на упоминание силового фактора».

Теперь же Россия планирует разместить в сирийском Тартусе на постоянной основе военно-морскую базу. Во всяком случае, об этом сообщил статс-секретарь — заместитель министра обороны РФ Николай Панков, передает ТАСС.

«В Сирии у нас будет на постоянной основе военно- морская база в Тартусе. Соответствующие документы подготовлены, они проходят процедуры межведомственного согласования. Степень готовности достаточно высокая, и мы надеемся, что скоро будем просить у вас ратифицировать эти документы», — сказал он на заседании комитета по международным делам Совфеда.

В Тартусе находится пункт материально-технического обеспечения российских кораблей, добавляет ТАСС. Планы у Москвы на этот счет грандиозные. Развертывание полноценной российской базы в сирийском Тартусе позволит размещать там одновременно до пяти крупных боевых кораблей, подводные лодки и морскую авиацию Военно-морского флота РФ, полагает председатель Общероссийского движения поддержки флота (ДПФ) Михаил Ненашев.

«Пункт МТО, развернутый в Тартусе, сегодня позволяет лишь заправить корабль водой и продовольствием, заменить некоторые узлы и агрегаты и отправить его обратно в поход. Полноценная база позволит предоставить экипажу отдых, а также провести довольно существенный навигационный ремонт, если он необходим. Кроме того, развертывание базы в Тартусе будет означать, что там смогут одновременно базироваться до пяти кораблей первого и второго рангов, а также подводные лодки и морская авиация», — сказал Ненашев РИА «Новости».

Он добавил, что развертывание военно-морской базы в Сирии будет выгодно не только с военной, но и с экономической точки зрения, поскольку все затраты, связанные с развитием инфраструктуры в Тартусе, с лихвой окупятся, когда корабли, которым больше не придется преодолевать дальний путь до российских баз, начнут экономить свой моторесурс и топливо.

«Для того чтобы российский флот смог базироваться в Тартусе на постоянной основе, на протяжении года там проводились широкомасштабные инфраструктурные работы, которые в настоящий момент близки к завершению. Там велись дноуглубительные работы, обустраивались причалы, укреплялись противодиверсионные и контртеррористические системы защиты, велась подготовка к развертыванию систем ПВО», — заявил глава ДПФ.

По его словам, российская база в Тартусе станет многоплановым фактором влияния на геополитическую стабильность в чрезвычайно важном регионе.

«Сейчас постоянного присутствия российского флота в Средиземноморье хотят многие ведущие страны региона — не только Сирия, но и Египет, Ливия, Тунис. Кипр, как известно, предоставляет нашим кораблям возможность останавливаться и пополнять припасы в Лимасоле. Народ Йемена, с учетом развивающихся там событий, также выступает за присутствие российских кораблей», — подчеркнул Ненашев. В самом деле, Тартус — точка весьма удобная.

Как уже указывалось в прессе, в том числе в Echo.az, российский флот получает пункт базирования в Средиземноморье, по ту сторону проливов Босфор и Дарданеллы, контролируемых «натовской» Турцией, которые эта самая Турция в любой момент может «запереть» для российского ВМФ. Более того, как минимум есть версия, что репрессии против сирийских туркманов на ранней стадии конфликта, когда еще об ИГИЛ мало кто слышал, были самым непосредственным образом связаны с российскими военно-стратегическими планами.

Напомним: Черноморский флот России с самого начала создавался именно для удара с моря по проливам Босфор и Дарданеллы, которые контролирует Турция. Важной частью этих планов была и депортация из Крыма, то есть из окрестностей главной базы ВМФ в Севастополе, крымских татар — тюркоязычного народа, у представителей которого могло быть свое мнение по поводу войны с Турцией. Одновременно депортировали турок-месхетинцев из прилегающих к турецкой границе регионов Грузии, азербайджанцев — из Ведибасара, региона, наиболее удобного для вторжения.

Но когда эти же технологии попытались повторить в Сирии, дело закончилось гражданской войной. Об этих реалиях в Москве, впрочем, предпочитают не вспоминать. Но зато отдают себе отчет в другом: все эти планы могут стать реальностью только в том случае, если Башар Асад удержится у власти. И о том, на какие шаги ради этого готова Москва, мировое сообщество, похоже, задумывается только теперь.

Государственный секретарь США Джон Керри заявил, что действия российских и сирийских властей в Сирии нужно расследовать как военные преступления, сообщают «Ведомтсти» со ссылкой на Associated Press.

По словам Керри, сирийские военные в ночь на 7 октября нанесли удар по госпиталю. В результате атаки были убиты 20 человек и 100 получили ранения. Госсекретарь США считает, что Москва и Дамаск должны предоставить миру «больше, чем объяснения» причин нанесения ударов по больнице и убийств женщин и детей.

Свое заявление Керри сделал в Вашингтоне в присутствии министра иностранных дел Франции Жан-Марка Эро, только что приехавшего из Москвы со встречи с российским коллегой Сергеем Лавровым. Такие действия, говорит он, «напрашиваются на расследование как военные преступления».

«Это уже не случайность, случайности здесь нет», — подчернул госсекретарь США. По мнению Керри, речь идет о целенаправленной стратегии «устрашения мирного населения». «Кажется, у международного сообщества нет никаких способов положить конец продолжающимся военным преступлениям, которые совершают сирийский режим и его российские союзники, особенно в Алеппо. Но, дерзко попирая нормы международного права, руководители и рядовые официальные лица обеих стран делают себя уязвимыми с точки зрения правосудия и могут быть призваны к ответу несколькими способами», — пишет Джош Рогин в The Washington Post, чью статью цитирует ИноПресса.

В прошлом месяце генсек ООН Пан Ги Мун призвал Совбез ООН представить ситуацию в Сирии на рассмотрение Международного уголовного суда (ICC). «Однако Россия однозначно бы наложила вето на подобный шаг, и, поскольку ни Сирия, ни Россия не ратифицировали основополагающий Римский статут ICC, полномочия суда ограничены без решения Совбеза», — рассуждает автор.

Российские солдаты несут уголовную ответственность не только за участие в военных преступлениях, но также за пособничество сирийскому режиму, считает Шариф Бассиуни, возглавлявший расследования ООН военных преступлений в Югославии, Бахрейне и Ливии и участвовавший в создании ICC.»Уголовная ответственность применяется ко всем в иерархической цепи, кто знает о совершении этих преступлений, вплоть до Путина», — заявил Бассиуни.

«Согласно Женевским конвенциям, любое государство может установить то, что называется универсальной юрисдикцией, и привлечь к ответственности за военные преступления сирийское и российское руководство», — поясняет автор статьи.

Кроме того, возможно возбуждение уголовных дел в третьих странах, «граждане которых стали жертвами сирийских и российских зверств», по мнению Стивена Раппа, бывшего посла США по особым поручениям в сфере военных преступлений. Частные лица могут подавать гражданские иски против иностранных лидеров в федеральную систему судов США, прибегнув к Закону о правонарушениях иностранных граждан, статуту XVIII века, который с 1980 года применялся, в частности, в процессах по делам переживших Холокост и жертв геноцида в Южном Судане, говорится в статье.

Наконец, как отметил Рапп, когда война в Сирии закончится, начать расследование по военным преступлениям может новое сирийское правительство. Те, кто будут вести переговоры по урегулированию сирийского конфликта, не должны забывать о правах жертв, подчеркивает автор статьи.

«Владимир Путин и Башар Асад должны быть призваны к ответу», — заключает Рогин.